【レポート】第3回講座「地域調査と分析」

2023年8月22日(火)18:30-21:00

場所:なは市民協働プラザ

参加者:受講生30名、チアーズ7名

なは市民協働大学院 第3回講座 開催しました！

プログラム

1. 前回の振り返り・本日の講座について

2. 各チームの宿題取り組み共有・進捗発表

3. 地域調査と課題設定

4. チームディスカッション

5. チーム発表

6. その他/連絡事項

本日の講座について

第2回第3回を通じて、災害ソーシャルワーカーの稲垣暁氏、まちづくりファシリテーターの宮道喜一氏を講師に招き、地域のことをよく知るための調べ方を深く学んでいきました。

第2回は、台風により急遽オンラインで行いましたが、停電により参加できなかった方、途中で電波が切れた方などもいらっしゃったので、丁寧に第2回の振り返りを行いました。

宿題取り組み共有・進捗発表

中心市街地チーム

私たちはみんなで揃う機会が設けられなかったので、全然進んでいないチームですが、この機会で、それぞれの課題に思っていることや興味関心など共有できた。課題設定のために全員で共通するところを探った結果、「防災」をテーマにすることになりました。

中心市街地には、自治会加入率が低く、移住者も多いことが分かっているが、まだ明確にテーマを絞る段階まで至らないが、課題を共有できてよかった。

小禄チーム

私たちは、第1回の講座開催の後に、チームで集まりそれぞれの興味関心や課題の共有をし、子どもの居場所、防災、避難所などキーワード挙がった。また、実際に小禄のまちを歩き、現場で気づいたことなども共有をした。現在、キーワードに基づいたデータを寄せ集めている。8月の夏祭りにも参加したり、地域のラジオ体操に参加したり、小禄南のまち協に参加したりしている。

テーマについては、防災、子どもの居場所の２つ絞っているが決まっていない。

首里チーム

私たちは、第2回の講座の後オンラインミーティングを開き、久場川児童館にこどもたちが作った防災マップがあることを知った。これをきっかけに、ひとまず久場川児童館(城北小学校区)を中心にまち歩きをすることになった。それぞれが違う視点でまち歩きをし、今日この場で、意見交換をしようと思っている。

新都心チーム

対象とする小学校区を絞った結果、新都心のまちづくり協議会は、銘苅小学校区しかなく必然的に決まった。

メンバーの中に銘苅小学校まちづくり協議会の役員がいて連携がとりやすく、より課題が見えやすくなるのではないかと思っている。メンバー内でもそれぞれ思っている課題もあるため、今後話し合っていきたい。

真和志チーム

私たちは、2回目の講座を終えた後、地域愛を育むべくオンラインミーティングを数回行った。テーマを探るために、まずは地域の魅力を探しに、まち歩きをした。松川地域には綱引きがあり、実行委員の方に話を伺い、松川地域に関わる資料「字誌」をいただいた。メンバー内に松川の地域団体の方もいて、運営や課題などもお話を伺うなど、リサーチを行っている。人に訪ねる時、何者かを示せるようチームの名刺とバッチを作って工夫して活動している。まだテーマは決まっていない。

那覇西チーム

私たちは、防災に力を入れていること、外国人が多く住んでいることから、天妃小学校区で行う方向で話をしている。今後の取り組みとして、天妃まち協に話を伺いにアポイントを取ったり、実際にまち歩きを計画している。今後もデータの収集やリサーチを行いながら、活動していきたい。

　「調査と分析 ○○小学校校区の□□□□に取り組みたい。」講師：稲垣　暁

　　　　　　　

講師稲垣氏から、チームそれぞれの進捗傾向カテゴライズしそれぞれ今後どのように進めばいいのか、助言をいただきました。

そして、「首里の道をテーマにするなら」という調べ方の事例を紹介していただき、地図情報から課題を見つける方法を伝授していただきました。この過程から、「事実」を集め、誰もが理解できるかたちに「見える化」し、情報の客観性を高めることを学びました。

また、まち調べに向けての重要なポイント、どのような情報を集めればいいのか、集めた情報の分析の仕方などを詳細に教えていただきました。

「地域調査と分析ー石嶺小学校区ー」講師：宮道喜一

講師宮道氏からは、今年の2月4日に石嶺小学校区地域円卓会議にて行ったプレゼンを紹介しました。

プレゼンでは、石嶺小学校区の概況を石嶺町福祉マップを活用して学校や老人ホームの場所や学校の児童数などを情報としておさえておき、徐々に周辺情報を集めて、分析を行い課題意識を明確にしていく方法を学びました。

グループワーク　MAPづくり

地域の現状把握をしっかりし、テーマに取り組む必要性をおさえる手段として、校区カルテにある地図を模造紙に書きうつし、付箋紙で気づいたことを書き加えMAPづくりをしていきました。

　　　　　　

　　　　　　  

チーム発表

グループディスカッションを経て、「①校区名」「②取り組みたいテーマ」「③なぜそのテーマに取り組む必要があるのか」の３点を発表してもらいました。

　小禄チーム

　「①校区名」小禄南小校区・宇栄原小校区

　「②テーマ」防災、防犯

　「③なぜ？」小禄一丁目は、自治会のない空白の地域であることがわかり、防災や防犯などどのように取り組

　　　　　　　んでいるのか興味を持った。

　中心市街地チーム

　「①校区名」那覇小学校区（国際通り、美栄橋駅周辺）

　「②テーマ」住民、昼間に集まる勤労者、観光客を対象にした防災

　「③なぜ？」那覇小学校区は、昼間の人口が昼間に著しく増えると予想される増える要因としては、勤労者や

　　　　　　　観光客があげられ、この方達が災害時にどういった連携や動きをするか興味を持った。

　真和志チーム

　「①校区名」真和志地区（松川小学校区を中心？）

　「②テーマ」まちの綱引きや歴史伝承に愛を持って受け継ぐような活動

　「③なぜ？」まちのフィールドワークを経て、30年かけて作られた字誌を知ったり、綱引きを知ったりした。

　　　　　　　松川公民館の運営についてお話を伺った時、なんとか引き継いでいるが、まちの文化継承に苦悩

　　　　　　　されている様子がみられ、地域のコミュニティーに課題を感じている。愛でコミュニティーを編み

　　　　　　　直す活動をしたい。

　新都心チーム

　「①校区名」銘苅小学校区

　「②テーマ」多様な世帯のつながりをいかに維持・発展させることができるか

　「③なぜ？」新都心は、自治会加入率が約15%と低いが、独居世帯、子育て世帯があること、そして平均年齢

　　　　　　　39歳という若い世代が集まる地域でもある。しかし、その中でもコロナ前の銘苅小学校区は非常

　　　　　　　に活発的に活動していて、なにか秘訣があるかどうかも含めて興味を持っている。

　首里チーム

　「①校区名」首里城を中心とした地域 or 石嶺小学校区

　「②テーマ」首里城再建にスピリットを・居場所

　「③なぜ？」首里城周辺の地域と石嶺小学校区か並んでいるが、居場所という方向で進める

　那覇西チーム 　「①校区名」天妃小学校区

　「②テーマ」在沖外国人と防災

　「③なぜ？」那覇西は外国人の方が多いこと、立地的に津波が起きた最も被害が大きいと思われる。

　　　　　　　情報から孤立しやすい人、経済的に不安定な人が高いリスクを負う可能性があるので、

　　　　　　　そういったところを解決したいと思っている。

次回第4回講座は・・・

　9月12日(火)18:30〜21:00 　会場：なは市民活動支援センター

「地域課題×活動の魅力」不完全プランニングとプラスクリエイティ

　講師：永田宏和（デザイン・クリエイティブセンター神戸センター長）

【レポート】オンライン相談会 開催しました♪

2023年8月15日(火)18:30-21:00

参加者:受講生22名

なは市民協働大学院     第2回講座と第3回講座の間の「オンライン相談会」開催しました♪

相談会時間割

①中心市街地

②那覇西

③真和志

④首里

⑤新都心

⑥小禄

各チーム20分で、他チームの相談を聞くのも参考になるので、オブザーバー参加可能として行いました。

● 中心市街地チーム（1人参加）

　現状：課題意識の共有はできているが、何をどうしたらいいか…これからテーマを絞っていく。

　➡︎　進めるにあたって何を調べたらいいか、小学校区が決まっているならカルテを見てみるのもいい。

● 那覇西チーム（5人全員参加）

　現状：テーマを防災と外国人で進めようと話している。イベントにも参加し、町歩きもしていく。

　➡︎　テーマが決まっているのであれば、既にそのテーマでやっている県外や研究機関等の調査を見て比べて

　　　みるのも良い。どんな困りごとがあるか、行政などの取り組みの調査。

　　　既にある取り組みを周知するという課題設定に変えていくのもいい。

● 真和志チーム（3人参加）

　現状：チームバッチと名刺を全員分作り、魅力探し(人・物・地域文化)の町歩き開始♪ 明確な課題はまだ。

　Q, 地域で気になったもの、有名なもので動いて来たが、他に再発見の切り口は？

　➡︎　真和志らしい風景写真を撮ってみるとか？十人十色の真和志らしさ。

　　　校区ごとの自慢大会とか地域の人に教わる。

　　　年代感の違いや立場の違いから自分の持たない視点がみつかる。

　　　よそ者・若者・馬鹿者の視点が面白い。

● 首里チーム（4人参加）

　現状：人数多く、チーム内情報共有が難しい。とりあえず町へ出た♪

　➡︎　町歩きの時、メンバー多いので役割を変えて歩いてみるのも楽しい。

　　　子どもの視点で、女性の視点で、車椅子の視点で、とか。

● 新都心チーム（3人参加）

　現状：前回参加の二人でテーマは「昔の人と新しい人の憩いの場」と決めたが、なかなか連絡が取れず、

　　　　その後の動きはこの相談会で確認。

　➡︎　チーム内の情報共有が出来る方法を模索してください。

　　　全体共有ができないうちに役割分担をしてしまうと乗り遅れてしまう人が出てくる。　

　　　身近な問題で自分たちが取り組めることをやっていこう。

● 小禄チーム（6人全員参加）

　現状：情報共有し、町歩き♪ 県道7号線東エリア。居場所づくり。防災。

　　　　子どもに関わりのあるメンバーと防災に関わりのあるメンバーで役割分担。

　Q.自治会のお祭りに誘われたが、校区が違うので子どもが行きたがらない。

　　別校区でうまくコミュニケーションが取れている例はありますか？

　➡︎　隣接した校区が一つのコミュニティになっている例としては、

　　　元は一緒だった安謝と曙は、中学になると安岡中で一緒になったり、姉妹校的な感じ。

　　　学校が違うと子どもなりの独特の緊張感がありますが、越境してみたい気持ちも生まれます。

【レポート】第2回講座 急遽オンラインで開催しました！

2023年8月1日(火)18:30-21:00

参加者:受講生30名、チアーズ5名

なは市民協働大学院第2回講座　台風6号によりオンライン講座になりました！

第2回目の講座は、台風6号の襲来で、急遽オンライン講座に変更となりました。受講生の皆さんも、停電で何度も離脱された方もおられ、大変な中の受講だったと思います。また、今回の台風は長かったので、その後のチームでの宿題を進めるのも難しかったことと思います。

振り返り、情報共有しながら、引き続き、頑張りましょう！

プログラム

1.開講・オリエンテーション

2.講師自己紹介

3.地域調査と分析

4.チーム内での話し合い

5.各チーム発表・講師コメント

6.連絡事項・閉講

開講・オリエンテーション

事務局の宮城より、開講の挨拶です。協働大学院は座学４割、実践６割！この第2、第3回講座はとても重要な回です。地域の現状把握をしっかりした上で課題設定をし、その後、実践に活かしていくには、皆さんがワクワクしながら取り組んでいく心構えが大事です。楽しみながら、地域を深く知っていきましょう♪

講師紹介

第2・第3回講座の講師は、災害プラットフォームおきなわ（DMPO）の稲垣暁さん、宮道喜一さんです。

地域のことを深く知ることは楽しいこと。

その中で地域の困りごとや大切にしたいことに気づいていく。

地域の課題を話し合いながら、解決に向けて取り組みをしつつ、振り返り、また話し合い取り組む。

この繰り返し、このプロセスそのものが協働です！

調査と分析

阪神淡路大震災をきっかけに、家族の出身地である沖縄へ移住した、社会福祉士・防災士の稲垣さんは、「あそびせんとや生まれけむ」（遊びなしで生きていけるのか）と平安時代に詠まれた歌を紹介。

調査というより、関係づくり、寄り添い。地域に何があるのか、やわらかく入り、遊び感覚で知る。地域社会の再生コミュニティマップづくりなどを通して、住民の減少やつながりの消失、色々なものが失われた一方で、新しく生まれたものもあること、震災時の実例をふまえ、話してくださいました。

稲垣さんのお話から学んだことは…

・災害時に、平常時に見えづらかったことを顕在化（...コロナ禍でも）

・地域をどう知り、理解するか。まず見える化。地図にリアルを上書き。

・コミュニティレイヤー：共同体・地域社会・つながりを可視化。地域の特性。

・ぴんどめ：住民アイデンティティが詰まった場所や風景、生態系の基礎。見えづらくなっているかもしれない、

　忘れかけているかもしれない、大切なことを見出していく。

・地域の生態系：居酒屋、ママ友、同じ趣味、図書館、病院、同級生、ボランティア

　…多様にあるコミュニティ。

・仮説・妄想を持ってみる。まずは地域を歩き、お話を聞き、その後、数字・データを確認していく。

・自分たちのチームエリアの地形的・地理的理解。国土地理院地図のフリーサイト、断層、崖、地形の活用。

・小学校区で「まち」を考える。

　徒歩で行き来できる生活圏域であり、多様に関わるコミュニティがある小学校区は適度なまとまりがある。

　災害があれば学校は避難所にもなり、センター的役割を持つ。

　アイデンティティ形成は小学校区と隣接校区でされる。

・「地域の課題」は「生活上の困りごと」「コミュニティでの困りごと」

・答えはまちにある

　＞まちにしかない！けど…答えをそのまま教えてはくれない。

那覇市の状況

那覇市では、自治会加入率は15.2％（最新値14.9％）。

戦後、敷地の境界設定、不発弾処理、学校再建まで、地域の課題解決を長らく自治会が担ってきた。

行政代行、インフラ整備、地域ボランティア、サークル活動、行事、社会教育、居場所。

その反面、自治会のないエリアも多くい。

♦︎自治会の成り立ち大分類5つ♦︎

①戦前からの自治会

②戦後間も無くできた自治会（集団移転・寄り集まり）

③戦後に人口増加でできた自治会

④1980−90年代にできた自治会（人口増加・埋立地・基地返還地）

⑤2000年以降にできた自治会（基地返還地・湾岸ニュータウン）

グループワーク　

チーム内での話し合い・発表

〜まちしらべ・まちあそびの宿題づくり〜

講話のあとは、チームに分かれてそれぞれの思いを書き出し、メンバーで共有しました。各チームで取り組む（仮）課題設定とエリア（小学校区）まちしらべ・まちあそびの宿題づくりをし、発表していただきました。

発表を終え、今後は裏付けデータ、資料を集め、どう比較していくのか、比較対象を作っていく。今は仮テーマが複数あってもいいので、深めていく。課題というと困りごとに目を向けがちだが、今ある地域の取り組み、頑張りにも目を向ける。自分たちがやりたいことは一旦置いて、地域で何が起きているのかに目を向けてみよう！と、講師のお二人からアドバイスをいただきました。引き続き、まちしらべ・まちあそび しましょう♪ ・・・このあと、残れる方は放課後ゆんたくタイムを楽しみました♪